拜登在本周早些时候发表了新年首场经济演讲,没有意外地又提到了中国,拜登声称中国在科技方面的投入持续增加,马上就要赶超美国,而美国自己如今的科技投入还不如几十年前。
这两天日本和荷兰的半导体公司与美国签署了限制向中国出口制造高端芯片的设备的协议,目的是限制中国在相关领域的持续发展。而这个动作是拜登政府推出的《芯片法案》框架下进行的。而这次公开演讲,拜登就着重自卖自夸地讲了讲这个法案的效果。
拜登说得其实也是事实,美国曾经依靠芯片产业在历史上创造了辉煌的成就,上世纪80年代,美国相继出台了《联邦技术转移法》《信息高速公路计划》,最高时,该领域为美国经济增长贡献了高达25%的比例,也是在同一时期,美国半导体产品占到全球市场份额的60%左右。
但是八十年代后期,半导体行业被日本赶超上来,蚕食了美国的市场份额,后来的事大家也知道了,一纸广场协议将日本打回原形,但是美国也由于自身的战略调整,半导体行业也没有重回巅峰。
实际上,美国意识到本国的经济情况不妙已经不是刚刚才有的,特朗普政府时期,一上台就退出各种国际组织,其实是因为他知道美国经济的潜在隐患马上爆发,所以不惜与我国打起贸易战,还喊出口号“让美国重新伟大”,说白了就是重塑美国的制造业,创造就业岗位,减缓通货膨胀。
拜登强调,自己推出的“芯片法案”是为了推动美国在创新和研发方面持续进步,继续引领世界。的确按照曾经美国在芯片方面的投入,的确非常有竞争力,要知道在几十年前,美国在科技研发方面的投入占到GDP2%的水平,但是这几年逐年下降到现在的0.7%不到。拜登承认,美国有世界上最好的大学、最好的人才、但是却在投资方面停了下来,导致美国在科研方面的投入掉到了世界第九位。
美国政客在试图获得美国人支持时,总是习惯将中国拿出来当挡箭牌,抑或是把中国渲染成为“恶魔”,吓唬那些不懂政治但关心政治的美国人,拜登也深谙其中的道理,在宣传自己“芯片法案”时,继续拿中国说事,他强调中国在科研方面的投入已经从多年前的世界第八,前进到现在的世界第二,另外还有很多国家正在逼近美国的地位。
西方政客的演讲往往需要很强的煽动性,拜登这样来对比中美的差距,一方面是提醒美国人应该要紧张起来,正视这种差距,另一方面,也是拜登出台对华竞争手段的“指导思想”。芯片法案我们前面已经说过,限制相关国家向我国出口设备,而“通胀削减法案”中涉及到中国的项目,做的也非常彻底。他们要求在美国销售的新能源汽车的零件中减少“中国制造”的比例,而且在未来一两年之内彻底移除中国制造。
这种行为严重侵害了我国以及日韩欧在内的车企,是明显的贸易保护主义,也是带有歧视性的贸易政策。正因如此,相关国家才决定联合起来向WTO起诉美国。
对于美国的做法,我国也在不同场合做出了回应,我国商务部发言人束钰婷称,美国的“芯片法案”给美国本土企业提供了巨额补贴,具有歧视性,严重违背了市场规律和国际贸易规则。我国外交部发言人汪文斌也表示,美国这些“保护措施”带有浓厚的 地缘政治色彩,也是一种经济胁迫。
美国面临自身的经济困境,亟待解决,我们可以理解,但是不能以牺牲他国利益来满足一己私欲,盲目地损害他国利益,最终是搬起石头砸自己的脚。